楊翠代理促轉會主委 國民黨團:侵害人事同意權

促轉會正副主委雙缺,行政院長賴清德日前核定由促轉會專任委員楊翠代理主委。 報系資料照
分享
行政院促轉會正副主委雙缺,行政院長賴清德日前核定由促轉會專任委員楊翠代理主委,但因條例對於促轉會正副主委均出缺並無代理規定,國民黨立法院黨團向法院聲請定暫時狀態假處分,請求停止該項人事命令的執行。台北高等行政法院今上午開庭,黨團委任律師林經洋表示,行政院此作法已侵害立法院的人事同意權,且楊翠立場偏頗,對國民黨有急迫危險。

國民黨團書記長曾銘宗日前指出,促轉條例第8條第1項規定:「促轉會置委員九人,由行政院長提名經立法院同意後任命之。」同條第6項則規定:「委員因故出缺者,依第一項程序補齊。」條例中並未規定若主委及副主委均出缺,或因故無法行使職權時,應由何人代理或推舉的相關程序,與其他現行獨立機關(如中選會等)均於相關組織法中明文規定,明顯有極大差異。

博客來網路書店 國民黨團認為,行政院以「依其他獨立機關作業方式」核定楊翠代理主委,顯然違背依法行政的準則,有行政濫權的重大瑕疵。行政院已違反「法律保留」原則,應屬無效,因此依法聲請定暫時狀態假處分。

法院今上午開庭,行政院代理人表示,賴清德核定楊翠代理主委屬內部人事管理措施,司法權不宜介入;且若無人代理主委的話,委員會的日常事務無法繼續進行,例如召開委員會須主席在場。

法官洪遠亮詢問行政院,條例哪一條載明開委員會須主席,且除主委之外沒人能擔任?開股東會可以由股東互選主席,委員會有2位特任、3位專任、4位兼任,9位扣掉兩位還有7位,這不是問題。

法官說:「請告訴我哪一條規定?」行政院代理人沒當庭回應,法官則要求三天內用書狀陳報。法官詢問雙方,曾銘宗當事人適格?律師林經洋認為有具備聲請的資格;行政院則表示依行政訴訟法第22條,自然人、法人、中央及地方機關、非法人之團體,有當事人能力。立法院黨團不符合規定。

法官表示,10月15日這號函,假設是公法上的法律關係,就相關的利害關係人間有爭執嗎?雙方都沒意見。行政院代表認為,這函只在促轉會與楊翠之間,與國民黨團無關。

林經洋強調,由於促轉條例賦予立法院黨團人事同意權,行政院的作法已侵害權利,國民黨團被迫犧牲法律上保障之固有權利,實質上危害憲政體制;且楊翠立場偏頗,對國民黨來說有急迫危險性。

行政院代理人反駁,促轉會是合議制的獨立機關,難認楊翠擔任代理主委就會造成危害。法官庭末要求雙方三日內補陳書狀,將下裁定。全案候核辦。

221FD6A743E9D87E

發表留言

秘密留言

搜尋欄
RSS連結
連結
加為部落格好友

和此人成爲部落格好友

QR 編碼
QR